一、二十届中央纪委三次全会精神
(一)会议概况
中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议,于2024年1月8日至10日在北京举行。出席这次全会的有中央纪委委员132人,列席238人。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希等党和国家领导人出席会议。
全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,回顾2023年纪检监察工作,部署2024年任务,审议通过了李希同志代表中央纪委常委会所作的《深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展》工作报告。
(二)习近平总书记重要讲话主要精神:
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平1月8日上午在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。他强调,经过新时代十年坚持不懈的强力反腐,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。我们对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识,对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识,以永远在路上的坚韧和执着,精准发力、持续发力,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
习近平指出,2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。党中央坚定不移推进党的自我革命,在全党深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,着力推进政治监督具体化、精准化、常态化,着力整治形式主义、官僚主义突出问题,坚决清除党员、干部队伍中的害群之马,从严从实加强对党员、干部的管理监督,推动全面从严治党向纵深发展,推动党的二十大决策部署不折不扣贯彻落实,有力引领保障新征程开局起步。
习近平强调,我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,如何成功跳出治乱兴衰历史周期率、确保党永远不变质不变色不变味?这是摆在全党同志面前的一个战略性问题。党的十八大以来,在推进全面从严治党的伟大实践中,我们不断进行实践探索和理论思考,在毛泽东同志当年给出“让人民来监督政府”的第一个答案基础上,给出了第二个答案,那就是不断推进党的自我革命。在新时代十年全面从严治党的实践和理论探索中,我们不断深化对党的自我革命的认识,积累了丰富实践经验,形成了一系列重要理论成果,系统回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题。
习近平指出,在深入推进党的自我革命实践中需要把握好九个问题,即:以坚持党中央集中统一领导为根本保证,以引领伟大社会革命为根本目的,以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,以跳出历史周期率为战略目标,以解决大党独有难题为主攻方向,以健全全面从严治党体系为有效途径,以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点,以正风肃纪反腐为重要抓手,以自我监督和人民监督相结合为强大动力。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、守正创新,不断进行实践探索和理论创新,不断深化对党的自我革命的规律性认识,把党的自我革命的思路举措搞得更加严密,把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。
习近平强调,新征程反腐败斗争,必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。总的要求是,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化标本兼治、系统施治,不断拓展反腐败斗争深度广度,对症下药、精准施治、多措并举,让反复发作的老问题逐渐减少,让新出现的问题难以蔓延,推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。
习近平指出,要加强党对反腐败斗争的集中统一领导。各级党委要切实强化对反腐败斗争全过程领导,坚决支持查办腐败案件,动真碰硬抓好问题整改。纪委监委作为专责机关,要更加主动担起责任,有力有效协助党委组织协调反腐败工作,整合反腐败全链条力量。各职能部门要坚持高效协同,自觉把党中央反腐败的决策部署转化为具体行动。
习近平强调,要持续保持惩治腐败高压态势。面对依然严峻复杂的形势,反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲,必须永远吹冲锋号。要持续盯住“七个有之”问题,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重,坚决打击以权力为依托的资本逐利行为,坚决防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透。深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,清理风险隐患。惩治“蝇贪蚁腐”,让群众有更多获得感。
习近平指出,要深化改革阻断腐败滋生蔓延。腐败的本质是权力滥用。要抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力,聚焦重点领域深化体制机制改革,加快新兴领域治理机制建设,完善权力配置和运行制约机制,进一步堵塞制度漏洞,规范自由裁量权,减少设租寻租机会。要建立腐败预警惩治联动机制,加强廉洁风险隐患动态监测,强化对新型腐败和隐性腐败的快速处置。
习近平强调,要进一步健全反腐败法规制度。围绕一体推进不敢腐、不能腐、不想腐等完善基础性法规制度,健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度。持续推进反腐败国家立法,与时俱进修改监察法,以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,在全党开展一次集中性纪律教育。加强重点法规制度执行情况监督检查,确保一体遵循、一体执行。
习近平指出,要加大对行贿行为惩治力度。严肃查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人,通报典型案例,以正视听、以儆效尤。加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度。
习近平强调,要持之以恒净化政治生态。坚持激浊和扬清并举,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,破“潜规则”,立“明规矩”,坚决防止搞“小圈子”、“拜码头”、“搭天线”,有力打击各种政治骗子,严格防止把商品交换原则带到党内。坚持不懈整治选人用人上的不正之风,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,促进政治生态山清水秀。
习近平指出,要加强新时代廉洁文化建设。深入开展党性党风党纪教育,传承党的光荣传统和优良作风,激发共产党员崇高理想追求,把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱。要注重家庭家教家风,督促领导干部从严管好亲属子女。积极宣传廉洁理念、廉洁典型,营造崇廉拒腐的良好风尚。
习近平强调,纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,肩负特殊政治责任和光荣使命任务,必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。要巩固拓展教育整顿成果,进一步筑牢政治忠诚,任何时候任何情况下都要同党中央同心同德,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”转化成听党指挥、为党尽责的实际行动。要坚持原则、勇于亮剑,敢斗善斗、担当尽责,坚定不移正风肃纪反腐,推动全面从严治党向纵深发展。要加强纪检监察干部队伍建设,常态化清除害群之马,坚决防治“灯下黑”,努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆,打造一支让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察铁军。
(三)李希同志在全会工作报告相关精神
第一,突出凝心铸魂深化拓展主题教育成果。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线,健全并严格执行“第一议题”制度、集体学习制度,在深化、内化、转化上持续用力,自觉从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措,不断把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。
第二,突出“两个维护”深化政治监督。把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置,聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活,坚决纠正政治偏差,及时消除政治隐患。紧紧围绕习近平总书记重要指示批示和党中央大政方针加强政治监督,常态化开展落实情况“回头看”,督促全党统一思想、统一意志、步调一致向前进。
第三,突出铲除土壤条件深化反腐败斗争。持续发力、纵深推进反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,强化高压态势,继续紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重,深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等领域腐败问题,坚决惩治群众身边腐败,集中整治跨境腐败问题。强化以案促改、以案促治,推动重点领域体制机制改革。强化正反两方面教育,加强新时代廉洁文化建设,推动形成廉荣贪耻的社会氛围。强化受贿行贿一起查,完善对重点行贿人的联合惩戒机制。强化完善反腐败工具箱,继续加大审计等移送问题线索查处力度,持续推进反腐败国家立法。
第四,突出常态长效深化落实中央八项规定精神。对违规吃喝开展专项整治,严查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题。健全风腐同查同治工作机制,既“由风查腐”又“由腐纠风”。重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义,从领导机关抓起、领导干部改起,坚决纠治影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等问题。
第五,突出严的基调深化党的纪律建设。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机加强纪律教育,认真开展党纪学习教育,着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。以规范运用“四种形态”为导向严格纪律执行,推动准确定性量纪执法。以压紧压实政治责任为抓手凝聚管党治党合力,健全各负其责、统一协调的责任格局。完善问责制度。
第六,突出政治定位深化巡视巡察。扎实推进巡视全覆盖,深入探索提级巡视、联动巡视,加强对省区市巡视工作的指导督导,建立对中央单位内部巡视分板块、分行业指导的工作机制,全面推动市县巡察向基层延伸。学习贯彻巡视工作条例,修订被巡视党组织配合中央巡视工作规定等,建立覆盖巡视整改全周期的责任体系和制度流程。
第七,突出规范化、法治化、正规化深化纪检监察体制改革和制度建设。完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备。深化派驻机构改革,制定加强中管高校纪检监察机构与地方纪委监委联合开展审查调查的意见,指导各省区市纪委监委开展向省属高校和国有企业派驻纪检监察组试点,在垂管系统省级以下单位开展涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施使用改革试点。持续完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。协助党中央修订《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》等。完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制,完善基层监督体系,加强对“一把手”和领导班子监督。推动数字技术深度融入纪检监察各项业务,建设一体化工作平台。
第八,突出发扬彻底自我革命精神深化纪检监察机关自身建设。中央纪委常委会带头加强自身建设,带动全系统做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。在思想上勇于自我革命,常态化开展政治教育、党性教育,始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。在作风上勇于自我革命,牢记“三个务必”、践行“三严三实”,保持战略定力、坚定斗争意志,严格依规依纪依法履职。在廉洁上勇于自我革命,常态化检视干部队伍存在的突出问题,刀刃向内清除害群之马,坚决防治“灯下黑”。在严管上勇于自我革命,做细做实对干部的经常性监督,完善监察官职业保障配套制度,激励干部安心履职、担当作为。
二、省纪委十二届三次全会精神
(一)会议概况
中国共产党四川省第十二届纪律检查委员会第三次全体会议,于2024年1月29日在成都举行。出席全会的有省纪委委员50人,列席249人。
省委书记、省人大常委会主任王晓晖出席会议并讲话。黄强、田向利、施小琳等省委、省人大常委会、省政府、省政协及省法院、省检察院领导同志出席会议。中央纪委国家监委派员出席会议。
全会由省纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实二十届中央纪委三次全会特别是习近平总书记重要讲话精神,按照省委部署要求,回顾2023年纪检监察工作,安排2024年任务,审议通过了省委常委、省纪委书记、省监委主任廖建宇代表省纪委常委会所作的《坚决打好正风肃纪反腐主动仗,为奋力谱写中国式现代化四川新篇章提供坚强保障》工作报告。
(二)王晓晖书记讲话主要精神
1月29日,中国共产党四川省第十二届纪律检查委员会第三次全体会议在成都举行,省委书记、省人大常委会主任王晓晖出席会议并讲话。他强调,要坚定贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面落实二十届中央纪委三次全会精神和省委部署要求,以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,下大气力铲除腐败问题产生的土壤和条件,推动新征程我省纪检监察工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化四川提供坚强保障。
王晓晖在讲话中指出,习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话,从统筹中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局的高度,充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展、新成效,深刻总结新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果,系统阐述党的自我革命的重要思想,对纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出战略部署,为深入推进新时代党的建设新的伟大工程、以党的自我革命引领伟大社会革命提供了根本遵循。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
王晓晖指出,党的十八大以来,习近平总书记带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党,创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略,形成了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,指引百年大党开辟了自我革命的新境界。这是我们党坚持“两个结合”推进理论创新取得的新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章,标志着我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识达到了新的高度。这一重要思想深刻回答了我们党“为什么要自我革命”的重大问题,我们要深刻领会其凝结的新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果,以永远在路上的坚韧执着把党的自我革命进行到底。这一重要思想深刻回答了我们党“为什么能自我革命”的重大问题,我们要深刻领会其彰显的勇于自我革命这个我们党最鲜明的品格和最大优势,始终坚信在总书记、党中央带领下我们党完全能够依靠自身力量解决大党独有难题,确保党始终成为时代先锋、民族脊梁。这一重要思想深刻回答了我们党“怎样推进自我革命”的重大问题,我们要深刻领会其蕴含的“九个以”的实践要求,着力推动党的各方面建设有机衔接、协调联动,把每条战线、每个环节的自我革命抓具体抓深入。全省各级党组织和广大党员干部要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深入学习贯彻总书记关于党的自我革命的重要思想,同深入学习贯彻总书记对四川工作特别是加强党的建设的系列重要指示精神结合起来,自觉把这一重要思想贯彻到全面从严治党全过程各方面,保持战略定力、发扬斗争精神,确保党中央决策部署在四川落地生根、开花结果。
王晓晖指出,过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委深入贯彻落实党的二十大精神和党中央关于全面从严治党的决策部署,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,一刻不停正风肃纪、惩贪治腐,旗帜鲜明鼓励担当作为,全面从严治党继续向纵深发展,全省政治生态持续向好。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势,我们必须保持“赶考”的清醒和坚定,不断深化对党的自我革命的规律性认识,坚持把全面从严治党作为长期战略、永恒课题,始终同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,永远吹响新时代党的自我革命的冲锋号。
王晓晖指出,今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,纵深推进全面从严治党、做好纪检监察工作意义十分重大。要突出凝心铸魂深化拓展主题教育成果,持续深入学习党的创新理论特别是总书记关于党的自我革命的重要思想,进一步做好转化文章,不断将学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。要突出“两个维护”强化政治监督,重点聚焦政治忠诚、政治责任、政治立场、党内政治生活开展监督,常态化开展总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央决策部署落实情况“回头看”,确保治蜀兴川事业发展始终沿着总书记指引的方向坚定前行。
王晓晖指出,要突出铲除土壤条件深化反腐败斗争,持续保持惩治腐败高压态势,聚焦金融、国企、医药、能源矿产和工程建设等重点领域,聚焦“一把手”、年轻干部等重点对象,紧盯行业性、系统性、地域性腐败问题,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重,以案件查办深化专项整治,深化改革阻断腐败滋生蔓延,加大对行贿行为惩治力度,持续释放不敢腐的强大震慑效应;加强新时代廉洁文化建设,深入开展党性党风党纪教育,持续强化家庭家教家风建设,推动廉荣贪耻、向上向善的社会氛围不断浓厚。要突出常态长效纠治“四风”顽疾,持续加固落实中央八项规定精神的堤坝。要突出严管严治加强党的纪律建设,常态化抓纪律教育,精准化抓纪律执行,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,更好激励广大党员干部干事创业。要突出强基固本推动全面从严治党向基层延伸,严肃查处“蝇贪蚁腐”,强化基层治理能力,持续深化“四下基层”,不断提高群众满意度。要突出提升效能健全完善监督体系,压紧压实监督责任,提升监督整体合力,持续擦亮巡视利剑,不断提升监督体系运转效能。
王晓晖指出,纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,必须永葆绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的铁军本色。要始终听党指挥、为党尽责,在重大政治原则和大是大非问题上旗帜鲜明,在同歪风邪气和腐败现象作斗争时勇于亮剑。要巩固拓展教育整顿成果,常态化检视干部队伍存在的突出问题,引导全省纪检监察系统做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。要坚持刀刃向内清除害群之马,引导纪检监察干部以案为鉴、守牢底线,切实维护纪检监察机关公信力和党的形象。
(三)廖建宇同志在全会工作报告相关精神
第一,坚定不移强化政治监督。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实用以统领纪检监察一切工作。聚焦习近平总书记重要指示批示精神和成渝地区双城经济圈建设等重大决策部署,督促各级党委(党组)和领导干部特别是“一把手”担当尽责。
第二,毫不动摇推进腐败防治。紧盯重点问题、重点领域、重点对象以及新型腐败、隐性腐败,以案件开道深化整治金融、国企、能源、医药、基建工程和招投标等领域腐败问题,严肃查处营商环境领域违纪违法问题。坚持“三不腐”一体推进,严惩行贿行为,加强新时代廉洁文化建设,下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件。
第三,久久为功加固作风堤坝。扎实整治违规吃喝问题,重拳纠治影响党中央和省委决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担、权力观扭曲和政绩观错位、安全生产责任空转等现象。
第四,一刻不停加强纪律建设。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,全面深化纪律教育,增强党员干部纪律自觉。严格纪律执行,压实纪律建设政治责任。
第五,锲而不舍夯实基层基础。把推动解决群众急难愁盼问题作为主攻方向,形成群众信任监督、监督回报信任的良性循环。规范完善省属高校、省管企业基层纪检组织建设,持续建强县乡基层纪检监察组织。
第六,坚持不懈深化巡视巡察。高质量推进巡视巡察全覆盖,推动省属高校、省管企业规范建立巡察制度,修订对村(社区)巡察指导意见。建立覆盖巡视整改全周期的责任体系和制度流程,统筹推进巡视反馈问题整改落实情况“回头看”和成效评估。
第七,蹄疾步稳推动改革创新。研究优化纪委监委机关内设机构设置、职能配置和力量配备,调整派驻机构设置和派驻监督范围。加强对“一把手”和领导班子成员等“关键少数”监督。加快推进数字纪检监察体系建设。完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制。
第八,驰而不息锻造铁军队伍。常态开展政治教育、党性教育,统筹抓好干部培训培养,坚决查处以案谋私、徇私包庇、跑风漏气等问题。
三、市纪委七届四次全会精神
(一)会议概况
中国共产党南充市第七届纪律检查委员会第四次全体会议,于2024年2月1日在南充举行。出席这次全会的有市纪委委员36人,列席230人。
市委书记张冬云出席会议并讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院领导出席会议。
全会由中共南充市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,回顾2023年全市纪检监察工作,部署2024年任务,审议通过了市委常委、市纪委书记、市监委主任王军代表市纪委常委会所作的《深入推进自我革命,持续净化政治生态,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,为现代化南充建设提供坚强保障》工作报告。
(二)张冬云书记讲话主要精神
2月1日上午,中国共产党南充市第七届纪律检查委员会第四次全体会议在市委会议厅举行,市委书记张冬云出席会议并讲话。他强调,全市各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面落实二十届中央纪委三次全会和省纪委十二届三次全会精神,下大力气铲除腐败问题产生的土壤和条件,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为南充高质量发展、现代化建设提供坚强保障。
张冬云在讲话中指出,二十届中央纪委三次全会最重大的成果就是深刻阐述了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,省纪委十二届三次全会也对学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想提出了明确要求。要提高政治站位,在深学细悟中系统把握这一重要思想,充分认识这一重要思想的重大政治意义、理论意义、历史意义和现实意义,进一步增强对这一重要思想的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同;要深刻领悟这一重要思想的丰富内涵,进一步加深对我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命这些重大问题的理解把握,真正做到学思用贯通、知信行统一;要准确把握这一重要思想蕴含的“九个以”的实践要求,坚决贯彻、坚决落实,坚定用以武装头脑、指导实践、推动工作。
张冬云指出,新时代新征程还面临不少解决独有难题的新情况新挑战。要保持冷静清醒,在正视问题中切实增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,不断深化对党的自我革命的规律性认识,坚持把全面从严治党作为长期战略、永恒课题,始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围,以优良的作风为引领,以严明的纪律强保障,以反腐惩恶清障碍,推动党的自我革命环环相扣、层层递进,不断在革故鼎新、守正创新中持续净化政治生态。
张冬云指出,今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。要坚持从严从实,在综合施治中坚决扛起打赢反腐败斗争攻坚战持久战的使命担当。要巩固主题教育成果,及时把习近平总书记关于党的自我革命的重要思想纳入理论学习重要内容,自觉从中找理念、找思路、找方法、找举措,不断将学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效;要纵深推进政治监督,把准监督方向、提升监督精度、保持监督常在,把政治监督贯穿党领导经济社会发展全过程、各方面,以有力有效的日常监督保障落地落实;要铲除腐败滋生土壤,持续紧盯重点领域、扎实推进以案促改、加强新时代廉洁文化建设,不断营造廉荣贪耻、向上向善的社会氛围;要驰而不息正风肃纪,在纠治享乐主义奢靡之风问题上动真格、在整治形式主义官僚主义问题上下深水、在优化营商环境上出实招,推动有为善为成为干部常态化的自觉行动。
张冬云指出,要加强党的纪律建设,持续加强纪律教育、推动形成纪律自觉、精准化抓纪律执行,营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。要鲜明大抓基层的导向,有效清除基层监管盲区、常态化推进扫黑除恶,切实解决群众急难愁盼问题,不断提高群众的满意度。要健全完善监督体系,落实主体责任、提升监督合力、用好巡察利剑,不断提升监督体系运转效能。
张冬云指出,新时代新征程,纪检监察机关作为推进党的自我革命的重要力量,政治责任特殊、使命任务光荣,必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。要旗帜鲜明坚持党的领导,把坚决拥护“两个确立”落实到纪律建设、监督执纪、责任追究各个环节,把坚决做到“两个维护”转化成听党指挥、为党尽责的实际行动。要巩固拓展教育整顿成果,常态化检视干部队伍存在的突出问题,努力作自我革命的表率、遵规守纪的标杆。要持之以恒加强自身建设,坚决防治“灯下黑”,切实维护纪检监察机关公信力和党的形象。
(二)王军同志在全会工作报告相关精神
第一,恪守政治忠诚,驰而不息深化政治监督。加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况的监督,聚焦学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,以及贯彻落实成渝地区双城经济圈建设、开展全党集中性纪律教育、推进城乡融合发展等重大决策部署,坚决严惩做选择、打折扣、搞变通的人和事。健全政治生态监测评价预警机制,督促落实定期研判政治生态及整治突出问题机制,加强对“一把手”和领导班子成员等“关键少数”的监督,督促严肃党内政治生活,从严纠治“圈子文化”“码头文化”,严把选人用人廉洁关,严明政治纪律和政治规矩。全程监督、跟进监督、精准监督市委关于现代化南充建设各项部署,开展保障工业经济高质量发展专项监督。
第二,树牢系统观念,驰而不息提升治腐效能。把严惩政商勾连腐败作为攻坚战重中之重,从严查处影响全市政治生态、破坏现代化建设大局、损害群众权益的腐败,深化整治基建工程、国企、医药、政法、金融、能源和招投标等领域腐败问题。严肃查处拉干部下水、危害一方政治生态的行贿人,坚决铲除“围猎”这个政治生态的重要“污染源”。协助市委推进古正举、王希刚、张斌重大违纪违法案件以案促改。更加灵动系统推进学习敬廉、文化养廉、监督护廉、警示守廉、家风助廉、宣传促廉,推动形成廉荣贪耻的社会氛围。
第三,强化纠树并举,驰而不息加固作风堤坝。从严纠治“快递送礼”以及借培训考察、党建活动名义公款旅游等隐形变异问题,从严整治收送红包礼品礼金、以各种名义套取资金、违规吃喝问题,重拳整治影响中省市决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担、权力观扭曲和政绩观错位、安全生产责任空转等现象。持续推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,“小切口”整治教育、就业、医疗等民生领域的痛点难点。深化“优化营商环境纪律作风保障年”活动,深挖彻查影响营商环境背后潜藏的风腐问题。
第四,维护纪律刚性,驰而不息加强纪律建设。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,全面深化纪律教育。认真落实“三个区分开来”,准确规范运用“四种形态”,严防问责不严和问责过度。压实纪律建设责任,从严纠正履责虚化弱化等问题。
第五,鲜明为民导向,驰而不息夯实基层基础。实施“基层监督质效提升年”行动,推动基层监督更加有力有效。把推动解决群众急难愁盼问题作为基层党风廉政建设主攻方向,持续开展“走基层、访民生、解难题、转作风”活动,优化村(居)务“七公开一曝光”方式,做实“三接访”等工作,形成群众信任监督、监督回报信任的良性循环。
第六,坚守政治定位,驰而不息高扬巡察利剑。组织开展七届市委第五轮、第六轮常规巡察,指导推动村级巡察走深走实。健全完善巡察机构与其他有关部门(单位)的贯通协调机制,提高巡察发现问题质量。建立覆盖巡察整改全周期的责任体系和制度流程,推进以巡促改促治促建。
第七,突出规范高效,驰而不息推动改革创新。优化纪委监委机关内设机构设置,按部署调整派驻机构设置、深化市属事业单位纪检监察体制改革。完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制,更加突出审计监督在反腐败工作中的作用。持续提升依规依纪依法、安全文明办案水平。
第八,擦亮政治本色,驰而不息锤炼过硬铁军。巩固拓展主题教育和教育整顿成果,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命的重要思想,作为教育培训主题主线、各类培训班次首课主课。持续锤炼斗争本领,从严纠治不良作风,坚决查处以案谋私、徇私包庇、跑风漏气等问题。
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